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全国矿山安全生产工作会议:2021年全国矿山事故起数下降15.8%

发布时间:2022-1-17 13:49:31  来源:光明日报  作者:admin

  日前,全国矿山安全生产工作会议在京召开。国家矿山安全监察局党组书记、局长黄玉治出席会议并讲话,强调要以深化矿山安全专项整治三年行动为主线,以防范遏制重特大事故为目标,着力防范重大安全风险,着力夯实安全基础,着力严格精准规范执法,着力完善监管监察机制,攻坚克难、标本兼治,为党的二十大胜利召开营造良好安全生产环境。

  会议指出,2021年各地、各有关部门和矿山企业有力有序抓好煤炭安全保供,扎实推进三年行动集中攻坚,全力以赴防范化解重大灾害风险,不断提高监管监察执法效能,持续提升矿山安全保障水平,实现了“十四五”矿山安全生产工作良好开局。2021年全国矿山事故起数和死亡人数同比分别下降15.8%、13.9%,煤矿百万吨死亡率同比下降24%。面对大疫大灾、矿产品价格最高、煤炭产量最大、保供任务最重的前所未有复杂严峻形势,首次在第四季度没有发生重特大事故,创造了矿山事故总量历史最低纪录,煤矿连续2年未发生重大瓦斯事故、连续5年未发生特别重大事故和非煤矿山连续13年未发生特别重大事故的历史最长间隔纪录。

此图郑州广众技术人员在矿拍摄

  会议强调,尽管2021年全国矿山安全生产形势保持了稳定向好的良好势头,但是形势依然复杂严峻,安全发展理念不牢、违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出,还面临着采掘接续紧张系统性风险、增产保供阶段性风险、季节性周期性风险和能源矿产安全稳定供应、重大灾害日趋严重、矿山安全事故反弹等挑战,下一步必须统筹好发展和安全,处理好治标与治本、执法与服务、监管与监察、督政与督企4个关系,以高水平安全服务矿山安全高质量发展。

  会议要求,2022年是党的二十大召开之年,也是矿山安全监察系统改革后全面履职的第一年,做好矿山安全生产工作意义重大。要提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,立足“两个根本”推进矿山安全专项整治三年行动治本攻坚,确保煤矿安全稳定供应。要推进关口前移,科学研判重大安全风险隐患,全面开展隐蔽致灾因素普查,深化重大灾害超前治理,严控重点时段、重点地区、重点企业安全风险,严防漏管失控。要严格精准规范执法,集中开展非法盗采煤炭等资源安全整治、采掘接续专项监察和企业主体责任专项检查,持续推进“互联网+执法”,强化执法监督考核,着力提升监管监察质量。要坚持管理装备素质系统“四并重”,切实加强现场管理和安全生产标准化建设,加快推进信息化智能化建设,全面开展安全培训和劳动用工专项整治,大力推进“一优三减”,不断加强矿山应急救援能力建设,持续夯实矿山安全基础。要深化改革创新,在加强法规政策供给、完善监管监察方式、强化安全科技支撑、建立完善共管共治机制等方面持续发力,不断完善矿山安全治理体系。要强化党建引领,强化思想政治建设,巩固拓展党史学习教育成果,深入开展“学先进、比贡献、做表率”活动,充分发挥张在贵等先进个人和先进集体典型引领作用,全面加强高素质专业化队伍建设,注重监督和激励,提振全系统党员干部干事创业精气神,奋力谱写矿山安全监管监察事业新篇章。

  (光明日报全媒体记者 姚亚奇)

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